名称 南江口镇:2019年政府工作报告
内容概述
公开日期 2019-07-08 公告责任部门 郁南县南江口镇
公开目录 年度工作报告 关键字
信息有效性 有效 文号
索引号 500-gznjz-115011-2019-02 公开?#38382;?/td> 主动公开

南江口镇:2019年政府工作报告



 

各位代表:

现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。

 

 

2018年工作回顾

 

2018年,是全面贯彻?#36710;?#21313;九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会的关键一年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下在县委、县政府和镇的正确领导下,在镇人大的监督下,南江口镇人民政府团结和带领广大干部群众深入贯彻落实习近平总书记系列重要?#19981;?#31934;神,大力开展实施乡村振兴战略、扫黑除恶专项斗争、精准扶?#27602;?#20934;脱贫、河湖污染防治等工作,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,全力以赴推进“工业强镇、产业兴镇、旅游旺镇、生态美镇、法治安镇”建设,较好地完成了上级各项目标任务实?#33267;?#20840;镇经济社会事业平稳较快发展

2018我镇税收总收入为4913.4万元,?#20808;?#24180;同期增长52.8%,经济发展势头良好

一、聚焦经济发展,经济总量?#26087;?#26032;台阶

一是园区建设日臻完善,产业集群提?#35797;?#25928;。紧紧抓住改革发展机遇,不断推动产业园区集群发展,?#32428;?#20102;鸿运水泥有限公司、新顺景陶瓷有限公司、贞英木业有限公司等具有一定规模的建材产业集群基地,为镇域经济发展带来新活力。通过不断完善基础设施建设,积极推进G234线、S368线和南江口大桥升级改造,实现铁路、公路、水运纵横交通网络,同时紧密结合镇域经济发展规律与优势资源条件,通过税收优惠政策、完善配套基础设施、提供公共服务等措施进行招商引资,为企业发展创造优势条件。2019年1月24日,计划总投资30亿元的碧桂园新型材料产业基地项目签定合作协议,一期工程建设预计2019年5月动工,建成投产后预计年产值达35亿元,税收3亿元。同时,投资1.3亿元的招商引资项目云浮市金莱昊化工有限公司正在大湾园区建设中。云浮珠港新能源有限公司南江口?#31995;?#21152;油站项目正就有关事项进行协商,预计固定资产总投资2000万元,投产后年产值4000万元以上,预计税收可达200万元以?#31232;?/span>完成转制的鸿运水泥、已投产的兴泰隆养殖场等生产运营情况良好。

二是坚持因地制宜,农业产业增长明显。大力发展高效特色农业,建设南药种植基地1个,澳洲坚果种植示范基地1个,推动肉桂、荔枝、柑桔、藜蒴等传统种植业适度规模经营。结合?#36710;?#31934;准扶?#27602;?#20934;脱贫战略部署,推广农业发展新模式,组织双冲、上台、平罗、深湾、下?#20303;⒒聘?#21450;河塱等7个村入股郁南县兴泰隆养殖专业合作社,投入总计550万。2018年,农民人均可支配收入由2017年的13490元增加到14569元,同比增长率为8%。

三是调整产业布局,第三产业稳步推进。充分运用生态、文化、交通、地理位置等优势条件资源,着力打造“南江第一湾?#26412;?#21306;品牌,并在河塱、古蓬南江沿岸种植油菜花及观赏树种,打造“百里花海”特色景观。同时,利用好南广高铁站区位优势,结合南江文化特色小镇项目,实?#33267;?#29255;带动、协同发展。乡村游的发展带动了饮?#22330;?#23089;乐、休闲等行业发展。

二、聚焦生态建设,乡村振兴扎实推进。

一是农村人居环境综合整治工作成效明显。2018年,我镇投入约300万元,完成了?#31995;?#21335;渡、平罗、双冲、古蓬、上台、下?#20303;?#28207;口8个村委会的人居环境综合整治任务。其中,“三清理”1987398吨,“三拆除”3.97万平方米,“三整治”1980处;各自然村均完成初步规划,完善了村规民约、落实?#23435;?#29983;保洁长效机制等。群众的幸福?#23567;?#33719;得感?#20013;?#22686;?#20426;?/span>

二是美丽乡村示?#27934;?#24314;设基本完成。累计投入1957.76万元按照六大项建设任务推进?#32856;凇?#27827;塱美丽乡村示?#27934;?#24314;设。目前?#32856;凇?#27827;塱两个省定贫困村已完成道路硬底化18.4公里,完成雨污?#33267;?/span>15.050公里,完成安全饮用水工程15.5公里,建设垃圾收集点31个,污水处理设施6个,文体设施8个,建设卫生站10个,基础设施得?#25509;?#21270;完善。

三是污染防治攻坚?#25509;?#21147;推进。深入实施水污染防治行动计划,继续抓好中小河流治理工作,扎实推进“让广东河更美”大行动、“五清”和清“四乱”专项行动,抓好南江河整治。建成12个农村无动力厌氧污水处理系统,建成南江口镇污水处理厂并投入使用,逐步实现污水处理设施全覆盖,2018年,我镇成功申报为省级生态乡镇

三、聚焦民生实事群众满意度日益提升

一是社会保障面进一步扩大。进一步推进新农合、新农保扩面续保、城乡居民基本养老保险待遇领取资格?#29616;ぁ?#21307;保理赔、人力资源就业、社保卡的发放等工作,落实城乡五保低保和扶贫工作,全面提升社会保障水平。

二是卫生计生事业稳步推进。新建村级卫生站10个,医疗服务更加便民。全面加强“全面两孩”政策落实;加强宣传,派发了最新施行的《广东省人口与计划生育条例》1000多本;积极开展孕?#22365;?#29983;健?#23548;?#26597;服务,不断完善全员人口数据质?#20426;?/span>

三是特色教育再上新台?#20303;?/span>发展军事管理特色教育,进一步改?#24179;?#32946;硬件设施,配足优秀教师,加强学校管理,教学质量和校园文化得到全面提升我镇顺利通过省教育强镇复评考?#25628;?#25910;

四是民生实?#24405;?#24555;推进。城镇建设方面,对城区道路进行了升级改造,铺设沥青路约1.3公里。圩镇自来水管进行了更新,对排水渠进行了改造。在镇区域安装?#20540;?/span>80多盏,美化亮化工作得?#25509;?#25928;推进。村级道?#26041;?#35774;方面,完成了平罗三坑口至三?#28216;?/span>厂头至岭脚2.3公里硬底化村道,古蓬至?#32856;?/span>村道?#31995;?#33267;西坑村道窄?#30446;?/span>11.9公里,进一步改善村容镇貌,打造宜居环境。

四、聚焦社会公平,精准扶?#24230;?#24471;显著成效

2018年,我镇共申请扶贫财政资金1596.1493万元,结余39.19162万元,资金使用率为97.6%。

一是大力发展高效生态的产业扶贫项目。坚持“政策扶贫、产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、健康扶贫”的扶贫模式并以投资、入股分红?#38382;交?#21462;扶贫项目?#25214;媯?#25299;宽贫困群体增收渠道。2018年,?#32856;凇?#27827;塱、?#31995;?#21335;渡、南瑶5个村入股郁南县兴富投资发展有限公司,获取固定分红;?#32856;凇?#27827;塱等10个村扶贫专项资金总计150万投资于郁南县东坝镇高效花卉种植扶贫项目;我镇14个村的扶贫专项资金总计550万投资于郁南县光伏扶贫项目,项目?#25214;?#31283;步增长,实现脱贫人数407人。

二是提升贫困户生活保?#31232;?/span>推进贫困户危房改造工程,已有43户贫困户动工建设。养老和子女入学方面,全面推进养老保险?#26723;装?#25206;和教育精准扶贫工作,帮助贫困户申请扶贫资金购买农村合作医疗,参保率100%。教育帮扶334人,保障贫困户子女教育公平。

五、聚焦社会稳定,平安建设有新成效

一是大力开展创建平安南江口“十大工程”和创建“平安细胞”工程?#38505;?#33853;实一村一社区法律?#23435;?/span>严厉开展打击各?#27835;?#27861;犯罪活动,有效震慑各类违法犯罪活动,减少违法犯罪案件的发生。大力推进中心+网格化+信息化建设,镇综?#38382;?#32852;网已投入使用

二是集中力量开展扫黑除恶专项斗争工作。2018年,我镇共开展扫黑除恶专项斗争宣传活动6次,派发了宣传资料3000多份,拉宣传标语100多条?#36824;财?#28041;恶案件1宗,打掉涉恶团伙1个,刑拘4人,逮捕4人,查处赌博窝点6处,处罚参赌人员28人,处理扰?#19994;?#20301;秩序1宗,行拘2

三是有效开展社会治安重点治理和排查整治?#36130;?#33719;刑事案件9宗,查处治安案件37起;抓获各类违法犯罪嫌疑人73名,刑事拘留6人、起诉6人、行政拘留48人;查处吸毒人员25人次,强制隔离戒毒人员12人,逮?#28193;?#27602;犯罪嫌疑人1人。社会治安重点治理和排查整?#32428;?#25928;明显。

四是大力开展安全生产工作。今年,我镇各大企业安全生产工作和道?#26041;?#36890;安全、渡船渡口安全工作扎实开展,无出现安全事?#30465;?#25166;实做好非洲猪瘟疫情防控,全镇无出现非洲猪瘟疫情。食品药品安全态势?#20013;?#31283;定?#34461;?/span>

五是防范和处理邪教工作成效明显。全镇没有发生邪教违法案(事)件,没有邪教犯罪案(事)件,没有发生邪教人?#26412;?#38598;滋事重大?#24405;?#27809;有发生其他重大案件。

六、坚持勤政廉政,行政效能不断提升

一是坚持依法行政,建设法治型政府。恪守法律底线、弘扬法治精神、履行依法行政职责。按照民主集中制原则,健全依法行政决策机制,落实行政执法责任制,自觉接受人大、社会各界监督,推行政务公开,确保政府权力在阳光下运行。

二是坚持正风肃纪,建设廉洁型政府。?#32454;?#33853;实?#36710;?#20013;央八项规定精神,推动?#36710;?/span>“两个责任”廉政建设,大力整治“四风问题?#20445;?#31215;极开展自我检讨、自我批评教育,深入开展重点领域的整?#38395;?#26597;,并根据《南江口镇2018年开展?#22253;?#27835;本工作的实施方?#28014;?#28145;化?#22253;?#27835;本工作成效,推动?#36710;?#21453;腐败斗争取得压倒性胜利,营造风清气正的政治生态。

三是坚持勤政为民,建设服务型政府。发挥政府统筹协调能力,集中力量实施乡村振兴战略、攻坚精准脱?#27602;?#20934;扶贫工作,并高效完成工、青、妇、林业、征兵等各项工作指标。强化政府绩效考核机制,设立工作台账,明晰权力职责,始终把人民群众的利益和人民对美好生活的?#38750;?#20316;为政府工作的目标和动力,努力在村容村貌、村道硬底化及升级改造、公共文化广场、教育医疗、生产生活条件改善等方面办好民生实事。

此外,民宗、统计、工会、档?#28014;?#30044;牧渔业、人民武装、妇女儿童、关工委、助残救助等各项事业均取得新成绩。

各位代表!过去一年的成绩来之不?#20303;?#36825;是县委、县政府和镇委正确领导、科学决策的结果,是镇人大有效监督、大力支持的结果,更是全镇广大干部群众和社会各届齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇人民,向人大代表,向所有关心和支持南江口发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的?#34892;唬?/span>

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前经济社会发展还面临不少问题和不足:一是镇的经济总量仍?#40644;?#20302;、经济增长?#20013;?#20047;力;二是传统产业转型升级滞后、规模化发展缓慢;三是乡村振兴、精准脱?#27602;?#20934;扶贫、生态文明建设工作仍然艰巨;四是民生实事短板仍旧突出,公共服务与产品供给需要进一步改善;五是政府自身建设仍然不足,党员干部担当意识不?#20426;?#24037;作积极性不高。?#28304;耍?#25105;们将高度重视,?#38505;?#21152;?#36234;?#20915;。

 

2019年工作安排

 

2019年是新中国成立70周年,是冲刺完成“十三五”规划目标、决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,也是郁南落实高质量发展理念,实现全面振兴、绿色崛起的重要一年。在这样关键的历史时期,我们要深入贯彻落实党中央、省委、市委与县委关于新?#38382;?#19979;的决策部署,抢占发展机遇,努力开创新局面。?#28304;耍?#20840;镇各级党员干部,必须要提高政治站位,增强历史担当和使命?#26657;?#20849;推南江口镇各项事业取得新的成绩。

工作的指导思想:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗?#27169;?/span>全面贯彻?#36710;?#21313;九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神、全国“两会?#26412;?#31070;,全面贯彻落实习近平总书记重要系列?#19981;?#31934;神,以及省委十二届四次、六次全会,市委六届四次、五次全会和县委十三届六次全会精神,坚持新发展理念,贯彻高质量发展要求,在大保护中加快发展,大力实施乡村振兴战略,着力提高发展平衡性和协调性,?#34461;?#19977;大攻坚战,为实现“工业强镇、产业兴镇、旅游旺镇、生态美镇、法治安镇”目标打开新的局面,为决胜全面坚?#20013;?#24247;社会打?#24405;?#23454;基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

主要预期目标:2019年,地区生产总值增长5.5%,规模以上工业增加值增长5%,固定资产投?#39318;?#39069;增长8.5%,社会消费品零售总额增长6.5%,物质文化生活稳?#25945;?#39640;,社会大局?#20013;?#31283;定。为完成上述目标,新的一年,我们要重点抓好以?#24405;?#26041;面工作:

年内重点工作:一是加快推进G234线、S368线和南江口大桥升级改造建设;二是大力发展林下经济,建立500亩以上林下经济示范基地;三是南江绿道项目建设,打造临江观光休闲栈道;四是进一步完善南江口森林公园配套设施建设;五是加强载体建设和招商引资,推动临港经济产业发展壮大;六是实施乡村振兴,扎实推动人居环境综合整治工作;七是实施河长制,推动江河湖库“五清”和“清四乱”专项行动;八是进一步推进圩镇亮化美化工程九是?#20013;?#25512;进街道治理、规范市场秩序;十是推动碧桂园新型材料产业基地、生物质热电项目等重点项目落户。

一、打造工业强镇,壮大镇域经济总量

一是抓好招商引资,推动产业园区建设。以新发展理念,进一步转变政府职能,推动企业提高自主创新能力,增强企业核心竞争力。坚持“以园区建设吸引项目落户,以项目引进带动经济建设,以科技创新发展高新产业”的思路进行招商引资,以项目投资投产驱动经济创新发展、产业转型升级。优化政府管理和服务职能,推动碧桂园新型材料产业基地项目以及云浮市金莱昊化工有限公司等项目建设尽快落地见效。推进G234线、S368线与南江口大桥的升级改造,?#36234;?#23436;善的配套基础设施为企业发展、招商引资创造更优质的环境条件。

二是提升产业承载能力,抓好产业转型升级。积极做好推进扩园申报工作,争取南江口片区纳入省级园区管理。扎实做好各项基础性工作,在南江口镇以云苍公路为中轴线,东起南江口镇区,西起南瑶鸿运水泥有限公司,南起南广高铁,北起西江河区域,规划面积约11000亩,申报设立以新型建材为主导产业的产业集聚地。加大闲置土地处置力度,探索低效土地处置办法,鼓励?#25237;?#20135;业转型升级,向存量土地要发展空间。

三是推动粤桂黔高铁经济带合作试验区广东园云浮分园拓展区规划建设。?#28304;?/span>造新型城镇化为重点,借助南江口水陆两运优?#21697;?#23637;港口物流产业,建设南江口新型建材转移转?#22270;?#32858;区,深入开展沿江码头整治,整合23个码头和15公里可使用岸线资源,充分发挥 “西江?#24179;?#27700;道”优势,提升3000吨级航船直航梧州的通航能力,着力做大做强港口码头经济,并把发展腹地进一步拓展到西江?#22253;?#30340;德庆县。

二、打造生态美镇,推动高质量发展

一是大力发展林下经济。推动生态产业化生产生态化,结合镇的?#23548;是?#20917;,建立500亩以上林下经济示范基地。结合脱贫攻坚、产业扶贫工作,鼓励企业、专业合作社等经营主体在贫困村建立基地,辐射带动贫困农民通过发展林下经济脱贫致富。

二是加大绿色经济发展。突出抓好生态农业发展,进一步调整农业产业结构。立足本地?#23548;剩?#20805;分利用自身资源优势,通过大力发展“公司+基地+农户”模式,加强与贞英木业、金田木业等公司合作,充分发挥资源禀?#22330;?#20225;业项目、政策扶持等优势,因地制宜,推广藜蒴、澳洲坚果、沙糖桔、荔枝等农产?#20998;种?#30340;规模化发展,推进南药种植基地的产业化发展,培育和发展新型农业、精品农业、特色农业,建设南江口农业产业转型升级示范区。

三是加快发展生态旅游第三产业。以铁路、公路、水运与区位条件为依?#26657;?#28145;化中国南粤古驿道文化之旅启动仪式活动成果,以南江传统文化系列活动为载体,完善南江古水道特色旅游线路,以南江古驿道、特色油菜花等自然资?#27425;?#29983;态优势,着力打造“南江第一湾”“百里花海”等优美自然景观和文化景观,推广南江文化游美丽乡村旅游线路,带动城乡生态旅游产业融合发展,打造旅游旺镇。

三、实施乡村振兴战略,打造产业兴镇

一是推进富农兴村产业。在确保粮食生产安全稳定前提下,调整优化种养结构,提高产?#20998;?#37327;和效益,积极推进“一村一品”建设。加快推进农村集体产权制度改革试点工作,把农村闲置资源入股公司或项目建设,提高土地资源利用效率,推动三农创新发展。推进“头?#24682;?#24037;程,培育和发展一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作?#28216;欏?/span>

二是?#34461;?#31934;准脱贫攻坚战。深入实施产业扶贫、光伏扶贫和就业扶贫“三大工程?#20445;?#37325;点推进“公司和合作社+种养小区+贫困户”模式,大力发展高效生态养殖产业。以“万企帮万村”的路?#27934;?#24320;精准扶贫、精准脱贫新局面,不断探索脱贫致富新路子,提升贫困户生活水平。

三是推进全域农村人居环境整治工作。加快推进农村“三清三拆三整治”工作。统筹推行“户分类、村收集、镇转运”模式处理生活垃圾。不断提高农村污水处理系?#22330;?#25913;水改厕覆盖率,彻底改变农村脏乱差现状,着力打造生态美丽宜居新农村。

四、抓好社会保障,提升群众生活水平

一是着力完善社会保障体系。进一步加强社会保障体系建设,全面实施全面参保计划,着力抓好各项社会保险的扩面续保和征缴工作。不断完善社会救助服务体系,加强社会救助、城乡低保、农村五保、社会福利等工作。积极落实各项就业创业惠民政策,大力促进社会就业。加快保障性住房和危房改造建设;加强劳资纠纷调处化解工作,切实保障农民工劳动报酬权益。

是进一步强化?#24179;?#25991;卫事业建设。补齐教育事业短板,加强中、小学建设,继续加强师资?#28216;欏?#26657;园环境、功能?#19994;热?#30828;件设施建设,巩固教育创强成果。切实推进基层医疗卫生服务能力建设,加强基层医疗卫生机构和?#28216;?#24314;设,发挥好村级卫生站作用,进一步完善卫生设施,提高医疗水平,全面提高全民健康水平。完善村级文化综合设施建设,进一?#25509;?#21270;文化广场的环境,完善功能配套,不?#19979;?#36275;群众日益增长的文娱需求。进一步推动基本公共服务均等化,完善新时代文明?#23548;?#20013;心(所、站)等基础设施建设。深入挖掘南江文化,抓好优秀传统文化的发扬和传?#23567;H险?#20570;好国防、民族宗教等工作,支持工会、共青团、妇联等?#21644;?#32452;织参与社会管理和公共服务,推动关?#21335;?#19968;代、残疾人等事业蓬勃向上发展。

三是推动民生实事,加快扩容提?#30465;?/span>进一步增强城镇承载力、辐射力和带动力,建设生态宜居城镇。突出抓好G234线、S368线升级改造和南江口大桥改建工程,提升城镇品味。加强城镇管理,?#20013;?#25512;进街道整治、市场规划,规范市场秩序。抓好中心镇规划建设,配合上级部门完成南江口镇总体规划修编。抓好基础设施建设,完善镇区村道建设,加快“四好农村公路”建设,促进城乡交通互联互通。抓好重点实事项目,力争今年?#20064;?#24180;启动县生物?#21490;?#30005;项目建设。

五、深化平安建设,打造法治安镇

一是继续深入开展平安南江口创建和综治维稳工作。继续完善平安村居、平安社区、平安医院等平安细胞工程建设,落实一村(社区)一法律?#23435;?#24037;作,提高群众的法律意识。抓好综治维稳工作建立完善“矛盾共排查、纠纷共调处、问题共?#20449;小?#39044;案共制定”和“日排查、周?#20449;小?#26376;考核”的工作机制,维护辖区和?#22330;?#31283;定。

二是深入推进扫黑除恶专项斗争工作。采取更为严厉的措施和手段加大工作力度推进扫黑除恶专项斗争,巩固前段黑除恶”的成果,进一步强化整治的效果,有效震慑违法犯罪分子,营造文明、和?#22330;?#27861;治、平安社会环境。加大?#20449;?#28041;黑涉恶活动新动向,不间断开展打击治理,推动扫黑除恶常态化、长效化,?#32428;?#26377;黑必扫、有恶必除、?#26032;?#24517;治的?#30475;?#22768;势。严厉打击“黄赌毒”以及各类违法犯罪行为,全力维护社会大局和?#28548;?#23450;。进一步推行镇、村两级河长制落实,深入打击非法采砂行为,杜绝自然资源、国有资源流失。

三是强化安全监管。切实抓好非洲猪瘟疫情防控,确保不发生重大食品药品安全事?#30465;?#20840;面落实安全生产责任,坚决防范遏制重大安全事?#30465;?/span>

六、深化廉政建设,增强执政为民能力。

一是加强正风肃?#22836;?#33104;。?#38505;?#33853;实全面?#21451;现?#20826;“两个责任?#20445;?#22362;定不?#21697;?#33104;败,突出重点削减存?#20426;?#38646;容忍遏制增量,巩固反腐压倒性胜林态势,深入开展扶贫领域腐败和作风问题治理。运用监督执纪“四?#20013;?#24577;?#20445;?#21152;强对关键岗位和村“两委”干部的监督,强化?#23433;?#25954;腐”的震慑,扎牢?#23433;?#33021;腐”的笼子,筑牢?#23433;?#24819;腐”的堤坝,营造风清气正的政治生态。切实控制一般性支出和三公经费,让有限的财力和资源用在改善民生、推动发展?#31232;?/span>

二是加强法治政府建设。自觉接受镇人大的监督,主动接受社会和舆论监督,依法办理人大代表意见。健全行政决策机制,坚持“三重一大?#31508;?#39033;集体决策。?#38505;?#33853;实?#20843;?#25191;法谁普法”责任制。全力推进政务公开,进一步加强重大政策解读和政务舆论回应等工作。

三是加强政府绩效管理。?#38505;?#36143;彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见?#32602;?#22362;持“三个区分开来”原则,坚持约束?#22270;?#21169;并重,建立健全监督考核、正向激励、容错?#26469;?#31561;长效机制,充分调动干部带领群众干事创业的积极性、主动性和创造性。

各位代表,迈进新时代,展现新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委县政府和镇委的坚强领导下,在镇人大的监督下,不忘初心、牢记使命,同心同力,真抓实干,攻坚?#22235;眩?#20026;全面建设工业强镇、产业兴镇、旅游旺镇、生态美镇、法治安镇,决胜全面建成小康社会而努力奋斗!

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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